Od 2017 roku istnieją nowe rozwiązania legislacyjne, ułatwiające prowadzenie mediacji pomiędzy sektorem prywatnym a publicznym. Jasno określone kryteria zawierania ugód pomiędzy stronami umożliwiły urzędnikom częstsze sięganie po pozasądowe rozstrzyganie sporów. Ma to tym większe znaczenie, że coraz więcej celów publicznych delegowanych jest w formie konkursów i przetargów do sektora prywatnego, co generuje dodatkowe punkty sporne pomiędzy stronami. Po ponad 2 latach obowiązywania nowych przepisów, przyszedł czas na podsumowanie dotychczasowych doświadczeń.
Do udziału w debacie zaprosiliśmy stronę publiczną, zarówno na szczeblu centralnym, jak i samorządowym, przedsiębiorców, a także organy kontrolne nadzorujące prawidłowość podejmowanych decyzji o mediacji. Dzięki temu będziemy mogli wspólnie przyjrzeć się barierom, które w dalszym ciągu przeszkadzają w rozwoju tego modelu rozwiązywania sporów i wypracować rekomendacje dla obu stron procesu.
Dyskusja toczyć się będzie wokół poniższych zagadnień:
1. Czy sektor publiczny mediuje z sektorem prywatnym?
Jakie narzędzia mają urzędnicy podejmujący decyzje o mediowaniu z sektorem prywatnym i docelowo zawarciu ugody? Jaka jest rola Prokuratorii Generalnej w tym zakresie? Rodzaje sporów, w których najczęściej dochodzi do zawarcia ugody. Jakie bariery napotykają przedsiębiorcy będący w sporze z jednostkami sektora finansów publicznych? Czy i jak działają przepisy / narzędzia wspierające rozwój mediacji w Polsce?
2. Bariery i problemy związane z zawieraniem ugód z sektorem publicznym.
Główne kryteria kontroli ugód. Czy w ramach kontroli stawiane są pytania o otwartość i skuteczność urzędników w dążeniu do zawarcia ugody? Problemy przedsiębiorców w negocjacjach z sektorem publicznym. Wykonalność ugody.
W dyskusji wezmą udział:
Mariusz Haładyj, Prezes, Prokuratoria Generalna
Michał Olszewski, Wiceprezydent, Miasto st. Warszawa
Przedstawiciel firmy Warbud
Tomasz Żuchowski*, p.o. Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad
Andrzej Adamczyk*, Minister Infrastruktury
Lilianna Bogusz*, Dyrektor Departamentu PPP, Ministerstwo Rozwoju
Zbigniew Wrona, p.o. Dyrektora, Departament Prawny i Orzecznictwa Kontrolnego, NIK
Hubert Nowak*, Prezes Urząd Zamówień Publicznych
Moderator: Ewelina Stobiecka, Koordynator, mediator MCM
* udział do potwierdzenia